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證券交易委員會的Atkins:'大多數加密貨幣不屬於證券' 在大膽的新願景下
華盛頓特區 — 證券交易委員會 (證券交易委員會) 主席保羅·阿特金斯表示,他的機構正在啓動“項目加密貨幣”,旨在迅速啓動川普總統所敦促的新加密貨幣政策。
阿特金斯在周四於美國優先政策研究所的演講中宣布了這一新舉措,稱這一努力將根植於白宮周三發布的總統工作組報告的建議。他將其描述爲“一個全委員會的倡議,旨在現代化證券規則和法規,使美國的金融市場能夠上鏈。”
"我已指示傭會工作人員爲加密貨幣資產起草清晰簡單的規則
"分配、保管和交易以供公衆通知和評論,"阿特金斯說。"在委員會工作人員努力最終確定這些法規的同時,委員會及其工作人員將在接下來的幾個月中考慮使用解釋性、豁免和其他權限,以確保過時的規則和法規不會扼殺美國的創新和創業。"
加密貨幣作爲證券
阿特金斯提出了一種修辭上的逆轉,回顧前任證券交易委員會主席加裏·根斯勒曾表示,大多數加密貨幣可能是需要由該機構監管的證券的日子。
"盡管證券交易委員會過去曾表示,大多數加密貨幣資產並不是證券,"阿特金斯說。"但對'霍威測試'應用的困惑使一些創新者預防性地將所有加密貨幣資產視爲證券。"
盡管國會繼續致力於制定將定義加密貨幣證券的新法律的復雜立法,阿特金斯表示,他的機構將開始回答這些問題,制定“市場參與者可以用來確定加密資產是否爲證券或受投資合同約束的明確指南。”
他認爲,即使項目被貼上證券標籤,也不應該是一個“紅字。”
對於加密貨幣證券,他表示他已"要求工作人員提出適合目的的披露、豁免和安全港,包括所謂的'首次代幣發行'、'空投'和網路獎勵。"
阿特金斯強調了川普在美國建立"數字資產黃金時代"的目標。
他說:“我們將讓那些逃離我們國家的加密貨幣企業重返本土,特別是那些受到前一屆政府通過執法行動的監管和‘窒息行動2.0’影響的企業。”
故事繼續閱讀更多:老特的‘加密貨幣黃金時代’隨着白宮工作組報告的發布而成形
自我保管,超級應用
這位今年在川普總統任命後開始工作的主席還主張人們應自行保管加密貨幣資產。
他說:"我深信使用自我保管的數字錢包來維護個人加密貨幣資產並參與鏈上活動(如質押)的權利。" "然而,一些投資者將繼續依賴於證券交易委員會註冊的機構,例如經紀交易商和投資顧問,來代表他們持有資產,而這些公司在這樣做時需要遵循額外的監管要求。"
他似乎也對Gensler的一個例行批評進行了反擊,認爲加密貨幣公司在單一業務中提供了太多經常衝突的服務。Atkins表示,他的目的是“允許市場參與者通過‘超級應用’進行創新”,這些應用可以在一個許可證下提供“廣泛的產品和服務”。
這將包括允許多種資產在單一平台上交易,提供:
"擁有替代交易系統的經紀-交易商應能夠在不需要五十多個州許可證或多個聯邦許可證的情況下,提供非證券加密資產的交易,以及加密資產證券、傳統證券和其他服務,如加密資產質押和借貸。"
在Gensler及其前任領導下,證券交易委員會在過去幾年中作爲美國加密貨幣交易最重要的監管機構和執法者佔據了重要地位,而國會所考慮的未來監管結構可能會使商品期貨交易委員會提升爲一個顯著的角色。
那麼,阿特金斯的加密貨幣項目的緊迫性可能會降低,因爲姊妹機構承擔了一些責任。
阿特金斯爲軟件開發者辯護——這是在Tornado Cash的開發者羅曼·斯托姆在刑事審判中獲得辯護的那一周中一個特別值得關注的點。
阿特金斯辯稱,"保護純粹的軟件代碼出版者的重要性,劃定合理的界限以區分中介和非中介活動,並爲尋求在鏈上軟件系統中運營的中介創建合理可行的規則。"
更新 ( 7月31日 17:17 UTC ): 添加了演講的更多細節。
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