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稳定币监管升级 香港美国领跑全球合规新格局
稳定币作为数字资产市场的关键基础设施,正在突破链上生态边界,深度融入传统金融和实体经济。同时,在全球金融格局调整和去美元化趋势加速的背景下,稳定币在国际货币金融体系博弈中扮演着越来越重要的角色,成为维护货币主权和金融安全的战略工具。
为平衡创新与风险,全球监管机构正加速构建稳定币的系统性监管框架。目前稳定币主要面临两大风险:一是内生性风险,主要源于稳定机制的脆弱性;二是外部风险,容易被用于非法活动。
香港和美国是目前稳定币监管框架发展较快的地区。香港于2024年12月发布《稳定币条例草案》,预计2025年内完成立法。该条例明确了"指明稳定币"的定义,规定了发行人的准入门槛、储备资产管理要求等。同时,香港推出"稳定币沙盒"计划,为发行人提供测试环境和合规支持。
美国目前的核心规范文件是《GENIUS法案》和《STABLE法案》。这两部法案厘清了此前较为复杂的监管框架,构建了联邦与州级并行的监管体系。《STABLE法案》对支付型稳定币进行了定义,规定了发行人资格、储备资产要求等内容。
随着各国监管机制持续优化,稳定币行业将进入规范化与创新性平衡发展的新阶段。这既要求发行方提升合规能力,也为探索新型商业模式提供了制度空间。未来稳定币行业将通过技术迭代与制度适配,在全球金融监管体系中寻找新的增长动能与价值创新点。